Читателям, впервые зашедшим на сайт «В окияне-море», сообщим, что в России представитель лоцманской профессии, как это и положено по Конституции РФ, может быть сотрудником как государственной, так и частной организации. Действующим законодательством установлено равенство лоцманских организаций, вне зависимости от формы собственности.

Суть внесённого законопроекта состоит в том, чтобы объединить государственных и негосударственных лоцманов в единой общероссийской саморегулируемой лоцманской организации. 

Идея объединения – не случайна.

Почти повсюду в мире лоцманские организации действуют на неконкурентной основе. «В окияне-море» работал на двух международных мероприятиях, посвящённых проблемам организации лоцманского дела. В Роттердаме – на международной конференции «Конкуренция в лоцманском деле» и Париже – на Круглом столе «Лоцманское дело в условиях рыночной экономики».

В большинстве портов мира действует одна-единственная лоцманская организация. И, как правило, она частная. Поэтому и в Роттердаме, и в Париже приводились, в основном, аргументы против того, чтобы в одном и том же порту суда обслуживали две или больше лоцманских команды. Потому что конкуренция, по мнению выступавших, вредит безопасности мореплавания.

В России же в самых крупных и, соответственно, прибыльных портах работают не меньше двух организаций – одна государственная и одна частная. Минтранс считает, что это многовато: хватило бы и одной, государственной. При этом – по крайней мере, на словах – штаб отрасли не возражает против того, чтобы эта одна была частной. Главное – исключить конкуренцию. Хотя показатели аварийности у государственных и негосударственных лоцманов, практически, совпадают. 

Кстати сказать, государственные лоцманы России являются членами Европейский ассоциации морских лоцманов – ЕМРА. А российских негосударственных лоцманов туда не принимают. Порядок у европейских лоцманов таков, что одну страну может представлять только одна организация. То есть, никакой конкуренции, ни в какой форме, ни в порту, ни в ЕМРА!

Законопроект насчёт лоцманской СРО можно считать попыткой наших негосударственных лоцманов доказать Минтрансу и европейским коллегам, что российские «частники» вовсе не держатся за конкуренцию. Что они готовы работать вместе с государственными, рука об руку. Вместе делать общее лоцманское дело.

Однако Министерство транспорта вовсе не горит желанием оказаться в одной компании с НОЛО – Национальным объединением лоцманских организаций, общественной организацией «частников». Штаб транспортной отрасли принципиально стоит на позиции, что лоцманское дело должно быть государственным занятием. 

Короче говоря, законопроект о лоцманской СРО Госдума предполагала рассмотреть ещё в апреле сего года. Но пока этого не случилось. И не известно, случится ли.