На ежегодном общем собрании Ассоциации Европейских морских лоцманов (European Maritime Pilots’ Association, EMPA), которое прошло на Мальте, больше говорили о проблемах, чем об успехах.

Прежде всего, морские лоцманы Европы предупредили, что поражённой спадом судостроительной промышленности нельзя позволить создавать коммерческое давление, которое ставит под угрозу качество предоставления лоцманских услуг в портах.

Собрание констатировало также, что перед морскими лоцманами возникают дополнительные проблемы в связи с увеличением размера морских судов и непрерывным ростом судооборота.

Отдельно обсуждался вопрос о капитанах-держателях Pilot Exemption Certificate (PEC) – сертификатах, дающих право не пользоваться лоцманскими услугами и проводить суда к причалу самостоятельно.

Подоплёка этого вопроса – финансовая. Pilot Exemption Certificate экономит средства судовладельцу и снижает доходы лоцманской компании, работающей в порту. Установление права для опытных, квалифицированных, уверенных в себе капитанов работать без лоцмана Еврокомиссия считает своим достижением.

Однако EMPA отметила, что держатели РЕС не могут считаться полноценным эквивалентом лоцмана, поскольку критерии доступа к этим сертификатам отличаются в странах-членах ЕС и могут также быть неодинаковыми в портах одной страны. Ещё морские лоцманы подчеркнули важность детального знания местных условий порта, эксплуатационной практики и навыков в обработке морских судов в условиях ограниченной портовой акватории.

С некоторыми капитанами, имеющими сертификаты освобождения, мы точку зрения ЕМPА обсудили. Капитаны согласны, что местный лоцман лучше знает, лучше освоил акваторию своего порта. Как может быть иначе, если он ходит одному и тому же по фарватеру чуть ли не каждый день, а капитан – когда судьба занесёт? Однако намерения отказаться от своего сертификата никто из наших собеседников не высказал.

Очень интересным было выступление немецкого учёного, академика, который объяснил, каким образом высокая автоматизация на современных судах может ухудшить безопасность мореплавания: автоматика делает людей, членов экипажа, более пассивными.

На наш взгляд, эту мысль полностью подтверждает авария американского минного тральщика USS Guardian (MCM 5), который 17.01.2013 сел на мель в море Сулу (Sulu), Филиппинский архипелаг. Следуя по никому не известным делам, тральщик на полном ходу вылетел на коралловый риф Туббатаха (Tubbataha Reef), как будто наличие прямо по курсу рифа, входящего в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, было для экипажа MCM 5 навигационной новостью.

ЕМРА согласилась, что важность наличия на судне инновационных навигационных технологий общепризнана, но место электронных систем в судовождении следует определить лишь как помощь принятию правильного решения на борту.

Европейские морские лоцманы подчеркнули также настоятельную потребность в тесном взаимодействии между лоцманами и службами управления движением судов и предупредили, что обеспечение морских портов Европы высококвалифицированными лоцманами будет проблемой в течение ближайших лет.

Но больше всего ЕМПА и другие морские профессиональные ассоциации союзы обеспокоены тем, что Еврокомиссия собирается предпринять новую попытку прекратить регулирование портового сервиса. На нашей памяти эта попытка Брюсселя будет третьей по счёту. Отбить две предыдущих лоцманам помог Европарламент, который не согласился с директивным введением конкуренции при лоцманском обслуживании судов в морских портах.

Брюссель не скрывает, что в основе его предложений лежит желание сократить издержки при судозаходах. В ответ Федерация европейских работников транспорта говорит об опасениях: как бы новые стратегические предложения по реформированию порядков, давно устоявшихся в морских портах, не повлияли отрицательно на безопасность мореплавания  и окружающую среду, если вдруг оказание технико-навигационных услуг, таких, как лоцманское обслуживание, перестанет строго определяться, управляться и контролироваться морскими властями.