Летом «В окияне-море» уже сообщал о том, что поперёк реки Дудинка стоят две баржи (см. новость «Арктический порт Дудинка заминирован» от 12.07.2010). Тогда, признаться, мы просто не поняли, в чём дело, и написали буквально следующее: «поперёк реки Дудинка поставлены на отстой две огромные пустые баржи грузоподъёмностью 3000 тонн». Какую же глупость мы написали...
Сейчас исправимся! Но сначала — свежий фоторепортаж из Дудинки, привезённый нашим фотокорреспондентом. А уже потом — текст и некоторые документы.

На заднем плане этого роскошного снимка— могучий Енисей, в который впадает тоже не маленькая река Дудинка. Справа по берегу — российский арктический морской порт Дудинка, по некоторым данным, самый северный в мире.

Прямо перед нами — то, чего не увидишь ни в одном другом порту мира, ни северном, ни южном. По крайней мере, в невоенное время. Баррикада! Три баржи, которые расположились сразу за границей акватории порта и перекрыли ход грузовым судам по реке Дудинка! По уточнённой информации, они находятся в аренде у Заполярного транспортного филиала ОАО ГМК «Норильский никель», сокращённо — ЗТФ.

Справочно сообщаем, что вместимость барж — всё те же 3000 тонн. Только на  лодке можно проскользнуть между ними и правым берегом реки. Что и сделал наш фотокорреспондент.

Ещё один важный объект — ровная пустая площадка на правом берегу реки, на снимке она находится сразу за баржами. Это причал спецгрузов, который принадлежит ЗТФ. Сюда суда привозят взрывчатку для горных работ. В глубине снимка ещё много-много причалов, принадлежащих  транспортному филиалу Норникеля...

А вот слева, где вдоль берега тянется рыжеватая полоса плавающих брёвен, ближе к нам, это что за крохотная точка на воде?..



Судя по надписи PILOT и государственному флагу Российской Федерации, это — лоцманский катер. Катер тоже принадлежит Заполярному транспортному филиалу ОАО ГМК «Норильский никель». Но что он тут делает, у самой границы акватории, отвернувшись носом от порта — предмета лоцманских забот?..

Владельцы причалов-конкурентов «Норникеля» ООО «Электра» и ЗАО «ЕнисейТрансФлот» (этих причалов нет на снимках, поскольку оба находятся в километре отсюда, вверх по течению реки Дудинки) говорят так: лоцманский катер сторожит баржи. Чтобы кто-нибудь из «Электры» или «ЕнисейТрансФлота» не развёл трёхтысячетонные посудины в стороны и не освободил судовой ход по Дудинке. 

Если злоумышленники подберутся к баррикаде на моторной лодке, лоцманский катер и сам справится: даст ход и, угрожая потопить, прогонит лодку. А если нагрянет судно покрупнее — вызовет силы быстрого реагирования.

Попытки взломать препятствие, действительно, были. Люди из «Электры», рассказали, как, отчаявшись добиться освобождения Дудинки обращениями в разные государственные инстанции, в прошлом году, в непогоду, при плохой видимости, они попытались провести свой сухогруз «Хатанга» сквозь строй барж. Их тогда стояло только две, и шанс прорваться у гружёного большого теплохода был.

Но сторож не дремал. Издалека завидев врага, он вызвал подмогу. Наперерез «Хатанге» вышли два теплохода, принадлежащие ЗТФ, и попытались перекрыть ей дорогу. Не тут-то было! Произошло настоящее морское сражение, даром, что без применения пушек и торпед. Оружием были корпуса судов, профессионализм и отвага судоводителей. Капитану «Хатанги» (ударение на первом слоге) сил придавало сознание своей правоты.

Как и положено в бою, на карту было поставлено всё — безопасность судов, сохранность груза, жизнь и здоровье экипажей. «Хатанга» разметала рейдеров ЗТФ, прошла сквозь строй барж, как нож сквозь масло, и доставила груз в целости и сохранности к причалу «Электры».

А вот другому, маленькому теплоходу «Свежий» повезло меньше. Его попытка прорваться была отбита превосходящими морскими силами ЗТФ.

Все эти боевые действия имели место на акватории морского порта Дудинка. Нету сил сдержаться и не задать, в общем-то, риторический вопрос: да есть ли в этом порту капитан?

По нашему глубокому убеждению — нет. Должность такая есть. Человек, который её занимает и получает зарплату капитана порта, тоже имеется. Но это и всё. Какой Кодекс торгового мореплавания, какой Кодекс внутреннего водного транспорта?.. Здесь не 2010 год, здесь — дремучее средневековье.

Перед отлётом из Дудинки наш фотокорреспондент ещё раз, для очистки совести, заглянул сюда, на барже-баррикаду. Может, лоцманский катер был тут по своим лоцманским делам? Переделал дела и через час-другой проследовал по назначению?

Нет, сторож тилипался на якоре всё там же, на своём привычном месте.

 

На этих трёх фотографиях хорошо видны номера барж — на тот случай, если кто-то, кому положено, займётся расследованием, как положено. 







Фото «В окияне-море».


 
Что такое баррикада

Во-первых, никто поперёк реки баржи на отстой не ставит. Ставят вдоль берега, за кромками судового хода. На мелководье. Для этого существуют узаконенные правила.

Во-вторых, в таких случаях баржи удерживаются на месте  якорями. Или их привязывают канатами к берегу. А на Дудинке баржи связаны ещё и друг с другом — не оторвёшь.

На снимке ясно видно, что эти трёхтысячетонные посудины перекрывают судовой ход. Их не случайным ветром так не удачно развернуло. Никому из редакторов «В окияне-море» в голову не могло придти, что баржами не песок возят, а перекрывают реку. Не понятно даже, как назвать это гидротехническое сооружение. Дамба — не дамба, поскольку вода через него свободно протекает...

По предназначению это баррикада, искусственное фортификационное заграждение. Правда, до сих пор в интернетовской энциклопедии — Wikipedia, записано, что баррикада есть заграждение, выполненное из подручных материалов и расположенное поперёк дороги или горного ущелья. Подручными материалами могут быть строительный мусор, деревья, мебель, бочки, ящики, бетонные блоки, части транспортных средств и бронетехники и т. д.

Под наш случай подходит всё, кроме «дороги» и «горного ущелья». Даже коллективный разум составителей Википедии оказался не в состоянии вообразить себе баррикаду поперёк реки.

С чего началась война в Арктике

Война в арктическом морском порту Дудинка началась вскоре после создания «Норильским никелем» своего нового подразделения — Заполярного транспортного филиала. Это произошло где-то в середине первого десятилетия нашего века.

В принципе, дело-то хорошее. Порт Дудинка создавался в Советском Союзе специально для транспортного обеспечения норильского никелевого комбината.  Почему бы теперь в «своём» порту не возить свои грузы самим? Ещё можно оказывать транспортные услуги тем, кто в этом нуждается. Неплохой приработок для комбината.

Но всякую хорошую идею легко довести до абсурда, до полной своей противоположности. К Норникелю в Красноярском крае отношение особое, как к крупнейшему налогоплательщику. Понимая, что административный     ресурс — в их распоряжении, менеджеры (а, может, владельцы) ЗТФ решили, что транспортный филиал комбината должен возить грузы не «тем», кто в этом нуждается, а «всем», кто в этом...

Собственно говоря, я не присутствовал при принятии такого решения. Но после появления ЗТФ по региональному транспортному рынку словно Мамай прошёл. К тому же, грубые, вещественные доказательства монополистических устремлений и недобросовестной конкуренции со стороны ЗТФ запечатлены фотокоррреспондентом «В окияне-море».

Барж теперь не две, а три. Как и в прошлую навигацию, баррикада преграждает путь грузовым судам к двум небольшим причалам на реке Дудинке. Как уже было сказано выше, один принадлежит ООО «Электра», другой — ЗАО «ЕнисейТрансФлот». Обе компании возили грузы сибирских клиентов через порт Дудинка ещё тогда, когда ЗТФ и в помине не было. И продолжали это делать после того, как ЗТФ возник, — по своим обычным ценам, которые оказались в разы ниже, чем у транспортного подразделения Норникеля.

Что сказал по этому поводу Владимир Владимирович Путин

В нашем богоспасаемом Отечестве доля транспортных расходов в окончательной цене товара составляет примерно 40 процентов. И не обнаруживает тенденции к снижению.

Для сравнения: в Европе эта доля колеблется около 8-10 процентов. Есть несколько причин такой огромной разницы в стоимости российского и европейского транспорта. Наши большие расстояния, например. Или наша внутренняя тарифная политика, в основе которой лежат не интересы расширенного воспроизводства реального сектора народного хозяйства, а внеэкономический принцип «украл сам — поделись с железнодорожником»: подавляющее большинство грузов в России перевозится по железной дороге.

И, с точки зрения экономической науки, невозможно понять, почему перевозка тонны нефти стоит дороже перевозки тонны металла.

Но есть для огромных транспортных расходов причина понятная и простая, как мычание. Её впервые назвал по имени наш премьер, В.В.Путин, в связи с событиями в Пикалёво.

Это жадность.

Дельцы типа менеджеров и владельцев норильского ЗТФ, вроде бы, оказывая услугу, перевозя людям грузы, на самом деле, работают и против людей, и против экономики страны. Потому что, не в последнюю очередь, благодаря их жадности разгоняется инфляция. Сорок процентов в цене каждого товара — серьёзный разгонный двигатель.

«Электра» и «ЕнисейТрансФлот» возили грузы по своим ценам при своих грузооборотах — и не бедствовали. А ЗТФ при грузообороте на порядки больше хочет и цены на свои услуги в разы выше! Личико не треснет?..

Суд и абсурд

Пару месяцев назад «В окияне-море» опубликовал ещё один мой материал из Дудинки, причём, с теми же героями — ООО «Электра», ЗАО «ЕнисейТрансФлот», ЗТФ. Статья называлась «О влиянии двадцать восьмого элемента таблицы Менделеева на судоходство по Енисею и каналу Грибоедова в Санкт-Петербурге» — от  06.07.2010. Тем, кто запамятовал школьную программу, сообщаю, что двадцать восьмой элемент — это никель.

В статье рассказывалось, в частности, о том, как руками капитана порта Дудинка В.Ф.Шандуро и постановлениями Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа две навигации подряд был закрыт проход грузовых судов к причалам «Электры» и «ЕнисейТрансФлота».

Объективно, отстаивая коммерческие интересы ЗТФ и Норникеля, Восточно-Сибирский окружной арбитраж дошёл до абсурда: объявил реку Дудинка несудоходной.

Формальное основание у него есть. Река Дудинка, видите ли, отсутствует в Перечне внутренних водных путей, утверждённом Распоряжением Правительства РФ от 19.12.2002 г. №1800-р. Использованный судьями правовой факт — следствие того, что в России не закончено обустройство рек и каналов, и не все они по совокупности признаков могут считаться внутренними водными путями. Завершение работы — вопрос денег и времени. 

Сам Енисей, в который впадает река Дудинка и на берегу которого раскинулся порт Дудинка, включён в перечень внутренних водных путей только наполовину, от устья до острова Медвежий. Выше по течению, если принимать постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа за чистую монету, Енисей является несудоходным и по нему нельзя возить грузы.

Но никто почему-то не собирает баржи в кучу и не перекрывает ими Енисей, чтобы не допустить нарушения вердикта, вынесенного арбитражными судьями Восточной Сибири. Грузовые суда как ходили по всему течению Енисея, так и ходят. И будут ходить. В статье «О влиянии двадцать восьмого элемента...» приводился такой факт: программа развития экономики Красноярского края на ближайшую перспективу предполагает двукратное увеличение перевозок грузов именно речным транспортом.

То есть, постановление Восточно-Сибирского арбитража точечно исполняется для реки Дудинки, для причалов «Электры» и «ЕнисейТрансФлота». Исполнением занимаются В.Ф.Шандуро и, судя по номерам барж, ЗТФ. Может, это постановление и писалось точечно?..

На мой взгляд, ситуация, созданная капитаном порта Дудинки и судьями Восточно-Сибирской апелляционной инстанции обладает всеми коррупционными признаками.

Венец правового беспредела — баррикада из барж. Это прямые насильственные действия, направленные против конкурентов ЗТФ. Что значит для перевозчика не иметь возможности два года работать? Колоссальные убытки, угрозу разорения.

Надо сказать, что капитан порта В.Ф.Шандуро сильно рискует. Деньги Норникеля не всесильны. Баржи, конечно, поставлены весьма аккуратно: сразу за границей морского порта Дудинка. После того, как Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа объявил реку Дудинка несудоходной, она — вне правового поля. На Дудинке может быть всё, что угодно, в том числе, и баррикады. И никто не будет отвечать за это по закону, включая В.Ф.Шандуро.

Однако имеется целая серия внутренних распорядительных документов Заполярного транспортного филиала ОАО ГМК «Норильский никель». Из анализа этих бумаг можно сделать вывод, что капитан порта Дудинка самоустранился от  исполнения многих своих служебных функций. А государственную власть в порту Дудинка захватил ЗТФ.

Копии названных распорядительных документов я в редакцию «В окияне-море» передал.



                                                                                                                                 Пётр Семагин,
                                                                                                                   порт Дудинка — Москва


ОТ РЕДАКЦИИ.

В отстаивании коммерческих интересов ЗТФ и Норникеля — вольно или невольно — участвует ещё одна государственная организация, которая, на самом деле, предназначена для отстаивания интересов законности и правопорядка. Это Западно-Сибирская транспортная прокуратура

На обращение ООО «Электра» и ЗАО «ЕнисейТрансФлот» лично Западно-Сибирский транспортный прокурор С.В.Феоктистов ответил: «В ходе настоящей проверки установлено, что на акватории р. Дудинка какие-либо незаконные препятствия (баржи, навигационные знаки) для прохода судов отсутствуют», — в  чём и расписался.

При всём желании не можем с ним согласиться: снимки нашего фотокорреспондента не позволяют.  Поэтому публикуем ответ С.В.Феоктистова здесь и сейчас, а всю статью Петра Семагина вместе с нашим комментарием отправляем в пять адресов: Федеральное агентство морского и речного транспорта, Комиссию Совета Федерации по национальной морской политике, Высший арбитражный суд, Федеральную антимонопольную службу и Генеральную прокуратуру.




КОПИИ ПРИКАЗОВ И РАСПОРЯЖЕНИЙ ЗТФ












ОТВЕТ ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ТРАНСПОРТНОГО ПРОКУРОРА С.В.ФЕОКТИСТОВА НА ОБРАЩЕНИЕ ООО «ЭЛЕКТРА» И ЗАО «ЕНИСЕЙТРАНСФЛОТ»