Пояснительная записка к проекту предельно понятна. Предлагаем её вниманию читателей «В окияне-море» целиком, аутентично.
В соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.07.2013 № 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон) рыбоводное хозяйство, надлежащим образом исполнившее свои обязанности по договору пользования рыбоводным участком, по истечении срока его действия имеет преимущественное перед другими лицами право на заключение такого договора на новый срок без проведения торгов (конкурсов, аукционов) при условии внесения платы.
На территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя до вступления в силу Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее – Федеральный конституционный закон) договор пользования рыбоводным участком в целях осуществления аквакультуры не заключался.
В результате этого на сегодняшний день добросовестные рыбоводные хозяйства, работающие на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя, не могут переоформить свои документы на осуществление аквакультуры в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона, что ставит их в неравные конкурентные по отношению к рыбоводам других субъектов Российской Федерации.
Проектом федерального закона "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – проект закона) предлагается дополнить Федеральный закон положением, согласно которому юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с разведением и (или) содержанием, выращиванием водных организмов на водных участках Республики Крым и города федерального значения Севастополь или прилегающих к территории Республики Крым или города федерального значения Севастополь на основании документов, действующих на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и города федерального значения Севастополь и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь, вправе заключить до 1 января 2020 года договор пользования рыбоводным участком в отношении водных участков, указанных в документах о предоставлении в пользование таких водных участков, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на оставшуюся часть срока в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Внесение указанных изменений направлено на урегулирование нынешнего положения в вопросах осуществления аквакультуры на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя, адаптируя действующее законодательство к особенностям, сложившимся в настоящее время.