Регулирование судоходства на внутренних водных путях при критических ситуациях, возможно, несколько улучшится
Правительство РФ предложило поправить статью 77 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ «Ограничение или запрещение движения судов». На рассмотрение в Госдуму в августе 2015 года был внесён проект федерального закона № 854809-6 «О внесении изменения в статью 77 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации». К настоящему времени этот документ, успешно пройдя 20 ноября 2015 первое чтение, готовится ко второму. Законопроект разработан Министерством транспорта Российской Федерации.
Заявленной целью законопроекта является создание отвечающей современным требованиям нормативно-правовой базы для обеспечения безопасности судоходства на ВВП страны, повышение эффективности государственного регулирования в сфере внутреннего водного транспорта.
Согласно Постановлению Правительства № 371 от 23 июля 2004 года, диспетчерское регулирование движения судов и работы по навигационно-гидрографическому обеспечению плавания обеспечивает Росморречфлот либо подведомственные ему организации. Администрации бассейнов ВВП такими организациями являются.
Законопроект дополняет статью 77 Кодекса внутреннего водного транспорта положениями о том, что решение о введении запрещения движения судов принимается администрацией бассейна внутренних водных путей в виде распоряжения, а решение о сроках такого ограничения или запрещения движения судов принимается Федеральным агентством морского и речного транспорта в течение 3 суток после получения уведомления от администрации бассейна внутренних водных путей о введении ограничения или запрещения движения судов – также в виде распоряжения.
Изменения в режиме судоходства администрация бассейна обязана разместить на своём интернет-сайте, проинформировать об этом все организации, которые осуществляют судоходство в данном бассейне – грузоотправителей, грузополучателей, территориальные органы госнадзора, а также уведомить администрации смежных бассейнов. Если срок ограничений судоходства более 5 суток, незамедлительно информируются Минтранс и Правительство РФ.
Анна Горнова,
портовый город Москва,
Государственная Дума.