Всего было рассмотрено два вопроса. Первый – «Охрана водных объектов при формировании Схем комплексного использования и охраны водных объектов (СКИОВО). Его модератором был депутат Госдумы Александр Ищенко.
Депутат ГД Александр Ищенко
Развитие регионов, ориентированное на обеспечение гарантированного доступа населения России к качественной питьевой воде рассматривается как задача общегосударственного масштаба. При том, что у нас качество источников воды, по сравнению с большинством стран мира, находится на высоком уровне, качество воды на различных территориях существенно различается. И для нормализации состояния водных объектов необходимо принятие действенных комплексных мер.
Депутат ГД Валерий Малеев
СКИОВО разрабатываются на срок не менее 10 лет и отражают количественные и качественные показатели состояния водных ресурсов и параметры водопользования. Это основной прогнозный документ по перспективному развитию водного хозяйства и основа для осуществления водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водных объектов, расположенных в границах речных бассейнов.
При рассмотрении Высшим экологическим советом первого вопроса было заявлено, что антропогенная нагрузка на водный фонд должна удерживаться в разумных пределах. Нельзя распродать воды российских рек и озёр в ущерб задачам охраны природы.
Вторая тема ВЭС – вопросы ответственности за причинение вреда редким и находящимся под угрозой исчезновения, а также занесёнными в Красную книгу Российской Федерации объектам животного мира.
Академик Николай Русаков
Эксперты ВЭС указали, например, на то, что формулировка состава статьи 258 УК РФ «незаконная охота» не позволяет применять её в случае незаконной охоты на «краснокнижных» животных. Просто потому, что в статье идёт речь об охотничьих ресурсах, к которым редкие и исчезающие виды животных не относятся. Есть проблемы и с применением статьи 259 УК – за уничтожение критических местообитаний для организмов, занесённых в Красную книгу. В период с 2000 по 2009 год возбуждено всего два уголовных дела по этой статье.
Административные штрафы смехотворны по размерам и не сопоставимы с размером наносимого ущерба.
Эксперт, член ВЭС Ольга Кревер
Поэтому необходимы изменения в УК РФ и Кодекс об административных правонарушениях, решил ВЭС.