23 июня сего года сухогруз «Alaed», флаг Нидерландские Антильские острова, собственник судна компания Volcano Shipping N.V., зашёл в порт Мурманск, чтобы сменить флаг на российский.

Volcano Shipping N.V. зарегистрирован на Кюрасао. Это самоуправляемое государственное образование и одноимённый остров на юге Карибского моря, у берегов Венесуэлы, который находится в составе Королевства Нидерланды.

Менеджер сухогруза – ООО «Управляющая Компания «Фемко» – находится в Москве. Но оперативное управление судном осуществляется из офиса компании в Санкт-Петербурге. На борту «Алаида» находились разобранные боевые вертолёты, которые он вёз в Сирию. В Мурманск сухогруз вернулся от берегов Шотландии (из точки в 55 милях от острова Льюис (Lewis), Внешние Гебриды), поскольку внезапно остался без страхового обеспечения, а классификационное общество, в котором «Alaed» был зарегистрирован, потребовало от капитана зайти в ближайший порт на досмотр.

Детективную геополитическую историю, связанную с этими вертолётами, наши американские партнёры, в лице Хиллари Клинтон, и российская сторона, в лице Сергея Лаврова, рассказывают каждый по-своему. Американка утверждала, что это новое оружие для убийства мирного населения. А наш министр иностранных дел объяснял: в Сирию возвращаются отремонтированные старые вертолёты.

Судно «Alaed» периодически отключает систему AIS-мониторинга, которая отслеживает движение судов в режиме онлайн, и исчезает с карты.

Мы предлагаем читателям «В окияне-море» изложение истории с сухогрузом, которое сама компания «Фемко» считает наиболее объективным. Оригинал опубликован в американском издании Rough Seas, TransArms (USA), July 10, 2012. Это часть обширной статьи «Maritime Transport and Arms Shipments – Transport Services under an Arms Trade treaty».

О том, чтобы у нас было право аутентично воспроизвести данный текст, компания «ФЕМКО» позаботилась.

«5.2.8. Случай с т/х «Алаид» - 19.

5.2.8.1. Геополитические игры.

12 июня на встрече, прошедшей в Брукинском институте в Вашингтоне, с израильским президентом Симоном Перисом, Госсекретарь США Хилари Клинтон рассказала присутствующим, что правительство США «обеспокоено последней информацией, которой мы располагаем относительно того, что боевые вертолеты направляются из России в Сирию, что значительно обострит конфликт».

14 июня CNN сообщило, что российский Министр иностранных дел Сергей Лавров во время встречи со своим иранским коллегой заявил, что Россия «выполняет свои обязательства по договорам, которые были давно подписаны и оплата по которым была произведена… Все эти договоры касаются исключительно противовоздушной обороны». CNN также сообщило, что другой Российский представитель упомянул судно, находящееся, на пути в Сирию, которое перевозит разобранные вертолеты.

Двумя днями позже после заявлений госпожи Клинтон представитель Госдепа США признал, что старые вертолеты едва «могут значительно обострить конфликт» и что они не были в эксплуатации 6 месяцев или более. Они только что прошли ремонт». Министр иностранных дел Сергей Лавров повторно заявил в Тегеране, что Россия поставляет Сирии «только то, что ей могло бы быть необходимо в случае вооруженного вмешательства извне».

Весьма любопытным выглядит то, что «Диалог» между госпожой Клинтон и господином Лавровым напоминает другие аналогичные заявления, сделанные в случаях, когда правительство США обвинялось в оказании военной помощи правительству Египта и Бахрейна во время и спустя долгое время после «Арабской весны» и в насильственном подавлении демонстраций за проведение демократических реформ. В качестве защиты от обвинения Госдеп США заявлял, что поставляемое оборудование может быть использовано только в качестве защиты от внешнего вторжения.

Как указано в данном докладе, в случае с Египтом часть оборудования, поставленная с разрешения Отдела по Снабжению Министерства обороны Египта в Вашингтоне, могла оказать существенное влияние на эффективность действий египетских военных на улицах.

Ни правительство США, ни правительство РФ очевидно не могло - в случае обвинений в необдуманной поставке вооружения военным режимам - опровергнуть тот факт, что, независимо от того могло ли или было ли оборудование использовано для подавления сил оппозиции или привести к серьезному нарушению прав человека, поставка вооружения являлось демонстрацией поддержки и эффективным способом сохранения данных режимов.

Российский власти признали, что поставка, о которой говорила госпожа Клинтон, продолжается в настоящее время и она включает «установки ПРО [ и] три вертолета времен СССР, которые прошли ремонт [ в Калининграде] в соответствии с договорами, подписанными в 2008, и [ которые все еще нужно] собрать после доставки». «Весь процесс займет не менее трех месяцев», заявил российский Министр иностранных дел Сергей Лавров.

Выполнение «договорных обязательств» недавно было упомянуто российскими аналитиками в дебатах о поставке вооружения в Сирию, которые придерживаются точки зрения, что поставка на борту судна, направляющегося в Сирию, казалось бы, не может рассматриваться стратегически важной, при любом восприятии данного вопроса.

Например, Василий Кашин, Центр АСТ в Москве (Центр анализа стратегий и технологий является наиболее авторитетным источником по вопросам российского оборонной промышленности) указал – RT Online сообщает – что работы, выполненные Россией в отношении принадлежащих Сирии вертолетов, являлись «небольшим и недороги ремонтом. Цена была действительно очень низкой, Сирия не могла себе позволить даже замену двигатели». «Поставка являлась выполнением договоренностей между Россией и Сирией достигнутых еще в 2009 году, т.е. задолго до всех волнений в Сирии. Договор предусматривает ремонт советских вертолетов MИ25, принадлежащих Сирии. Изначально их было более 30, но они были в таком ужасном состоянии, что более не подлежали ремонту».

С другой стороны, очевидно, что популярные в настоящее время попытки государственных переворотов с целью «смены» многолетних авторитарных режимом - поддерживаемые силами НАТО ,как в Ливии - не могут восприниматься Россией иначе как угроза ее влиянию в распределении сил на Ближнем Востоке. Поставка вооружения в Сирию должна рассматриваться в контексте модели Ливии.

В контексте мятежа сирийских оппозиционных сил и подавления бунта, а также попыток трансформации борьбы за демократию в гражданскую войну, каждая поставка вооружения только бы усугубила ситуацию. Поставки вооружения - прямые или тайные, сирийским властям или вооруженным оппозиционным силам – влияют на изменение восприятия уровня угрозы, который несет каждая из сторон еще до того, как вооружение изменит баланс сил между ними.

Поставки вооружения не способствуют установлению мира в соответствии с программами по урегулированию конфликтов «дорожная карта», поскольку они косвенно свидетельствуют, что стороны и их союзники не верят в политическое решение проблемы. Как написал в своем письме Генеральный Секретарь ООН Пан Ги Мун Совету Безопасности ООН « Поддержание любой из сторон в Сирии для достижения целей с применением насилия несовместимо с нашими общими попытками. Те, кто намеревается поддерживать любую из сторон путем поставок оружия, военного обучения или оказание иной военной помощи, должны пересмотреть данные варианты с целью прекращения всех форм насилия. Важно, чтобы все стороны и те, кто может оказывать помощь, действовали в целях прекращения репрессий в отношении населения и предотвращения дальнейшей милитаризации конфликта».

5.2.8.2. – Риски, связанные со страхованием, Клуб взаимного страхования Standard P&I Club.

16 июня британская газета Telegraph написала, что правительство США обратилось к британским властям с просьбой «помочь остановить» судно, перевозящее боевые вертолеты и военное снаряжение, назвав его сухогруз «Алаид», принадлежащий российской компании ФЕМКО, находящейся во Владивостоке. Случай широко освещался в статье.

Статья в Telegraph сообщала, что «т/х «Алаид» является сухогрузом, оператором которого является российская компания, и в настоящее время направляется через Северное море после того, как по неподтвержденной информации, на судно было погружено снаряжение и вертолеты МИ 25 – известные как «летающие танки» - из российского порта Калининград. Вашингтон, который на прошлой недели осудил Москву за продолжение поставок вооружения сирийскому режиму, попросил британские власти помочь остановить «Алаид», перевозящий предполагаемый груз, и используя предусмотренных законодательством санкций, вынудить лондонского страховщика аннулировать страховое покрытие судна.

Газета сообщала, что страхование судна осуществлялось хорошо известной английской компанией Standard P&I Club, управление которой осуществляет компания Charles Taylor and Co Ltd, Лондон. Согласно данным, приведенным в газете, один из директоров компании заявил, что « страховое покрытие содержит статью об исключениях, и мы можем аннулировать покрытие в отношении любого, кто вовлечен в ненадлежащую или незаконную деятельность. В настоящее момент мы выясняем, применять ли данные санкции в указанном случае или нет».

Другая европейская компания United Nordic Shipping, Копенгаген, была возможной целью санкций ЕС, являясь, по всей видимости, оператором, ответственным за коммерческую эксплуатацию судна.

Компания, однако, отрицает свое участие в рейсе, связанным с поставкой вертолетов. Позже было обнародовано, что договор с ФЕМКО не был окончательно утвержден и был расторгнут 18 июня. Как признается руководство компании United Nordic Shipping, «представители» датского правительство посетили офис компании за несколько дней до того, как новость появилась в прессе.

18 мая Standard P&I Club объявил об аннулировании страхования, тем самым сделав невозможным продолжение судном рейса без значительного риска наступления случаев, непокрытых страховкой, или риска задержания судна властями стран, в территориальные воды и порты которых судно может войти. Когда страховая компания сделала данное заявление, судно находилась « менее чем в 55 милях от побережья Порт оф Несс, деревня на острове Льюис», сообщает шотландское телевидение STV.TV.

ФЕМКО приняла решение вернуть судно обратно и 19 июня Алаид изменил свой курс и направился в порт Мурманск (Российская Федерация, Кольский полуостров), куда пришел 23 июня.

После прибытия Алаида в Мурманск, компанией ФЕМКО было принято решение о смене флага судна и был сделан выбор в пользу Российский реестра, «поскольку судно находилось в военном порту в ожидании указаний повторно совершить данный рейс […]» как сообщалось в прессе. «Данный шаг должен позволить Алаиду избежать инспекций по безопасности, которые проводятся в случае, если судно плавает под флагом третьего государства». Собственник «ожидает дальнейших указаний фрахтователей – имя которых не называется – в отношении дальнейшего маршрута следования судна. В пресс релизе 24 июня компания заявила, что все члены экипажа судна являются гражданами РФ.

5.2.8.3. Судно, судовладелец и санкции ЕС против Сирии.

т/х «Алаид» (ИМО 9574999) является недавно построенным сухогрузом (2010) длиной 122 м, дедвейтом 9000 тонн, эксплуатационной скоростью 12 узлов, предназначенным для перевозки контейнеров и большинства категорий опасных грузов. Ранее судно имело другое название - « Ao Li 8», было зарегистрировано в Гонконге и плавало под флагом Белиза, а после приобретения компанией Фемко Груп в ноябре 2011 и крещения в Шанхае было зарегистрировано под флагом Нидерландских Антильских островов.

ООО «Управляющая Компания «Фемко» находится в Москве, но оперативное управление судном осуществляется компанией ФЕМКО из офиса в Санкт-Петербурге. Группа компаний имеет также дочернюю компанию в Южно-Сахалинске (в южной части о. Сахалин, Сахалинская область) ООО «Фемко-Менеджмент» (ИМО 5148367). Последняя обеспечивает управлению безопасностью (в соответствии с МКУБ) т/х «Алаид». Собственником судна является компания, зарегистрированная на Кюрасао, Volcano Shipping N.V. (ИМО 5639199).

В соответствии с информацией, размещенной на сайте Фемко, основными видами деятельности компании являются «предоставление судоходных услуг морским буровым и добычным платформам», «техническое и коммерческое управление транспортно-буксирным флотом» и «техническое управление другими типами судов». Помимо т/х «Алаид» компания оперирует 12 судами оффшорного флота с разной специализацией (буксировка, нефтеизвлечение и т.д.)



Как уже было упомянуто в предыдущем параграфе, компания United Nordic Shipping, располагающаяся в г. Вирум, Дания, должна была осуществлять коммерческий менеджмент судна до того, как договор был расторгнут по «взаимному соглашению сторон». Однако, как было указано в пресс релизе компании ФЕМКО в ноябре 2011, ФЕМКО приобрела долю в компании United Nordic Shipping в размере 50%. В пресс релизе ФЕМКО от 24 июня говорилось, что «Компания United Nordic Shipping A\S, с которой ФЕМКО имела договор о коммерческом сотрудничестве в области судоходства приняла решение о прекращении каких-либо отношений также на основании «рекомендаций спецслужб Дании». Компания также было сделано заявление, что «страховое покрытие судна было отозвано на основании требований британских спецслужб».

Дело в том, что как говорилось в заявлении ФЕМКО, действия ЕС и правительства США направлены на «Судовладельца, который не является Грузовладельцем, а только перевозчиком и согласно нормам международного права не несет ответственность за характер груза и его описание в грузовых документах».

18 января 2012 Европейский Совет принял Регламент (ЕU)36\2012, отменяющий Регламент (EC) 442\2011 и предусматривающий: «запрет на торговлю оружием, которое может быть использовано для внутренних репрессий; оборудованием, технологиями или программным обеспечением, которое может быть использовано для слежения и прослушивания интернет сообщений и телефонных разговоров; запрет на торговлю основным оборудованием для сирийской нефтяной и газовой промышленности; запрет на импорт сырой нефти и нефтепродуктов в ЕС, которые происходят или были произведены в Сирии; запрет на участие в проектах по электрификации инфраструктуры; запрет на перевод денежных средств в Сирию и обратно из страны; запрет на продажу, поставку, передачу или экспорт новых сирийский банкнот и монет в Центральный Банк Сирии; ограничения, касающиеся сирийского банковского сектора и замораживание активов и счетов предусмотренного перечня юридических лиц». Данный регламент являлся действующим на момент осуществления рейса.

Действительно ли европейское законодательство вынуждало Британскую страховую компанию и Датского оператора расторгнуть свои договоры с ФЕМКО? Статья 26 Регламента предусматривает:

«1. Запрещено:

(а) осуществлять страхование и перестрахование:

(i) сирийского государства, его государственных, общественных органов, предприятий или учреждений, или

(II) физических или юридических лиц, организаций или органов, действующих от имени или по поручению юридических лиц, лиц или органов указанных в части I).

Пункт (ii) параграфа 1 (а) не препятствует и не исключает возможности предоставления страхования или перестрахования владельцу судна, самолета или транспортного средства, зафрахтованного лицом, организацией или органом, указанных в пункте (I) параграфа 1 (а) и которые не указаны в Приложении II или IIа.

Для целей пункта (II) параграфа 1 (а) лицо, организация или орган не должны рассматриваться как действующие по поручению лица, организации или органа, указанных в пункте (I) параграфа 1 (а), когда такие поручения даются в целях докования, погрузки, выгрузки или безопасного прохода судна или самолета, временно находящиеся в сирийских территориальных водах или воздушном пространстве.

4. Данная статья запрещает продление или возобновления соглашений о страховании или перестраховании, заключенных до 19 января 2012 (кроме случаев, когда имеются предварительные договорные обязательства со стороны страховщика или перестраховщика принять условия о продлении или возобновлении полиса), но, без ущерба для положений Статьи 14(2), не запрещается выполнение обязательств по договорам, заключенным до этой даты.

В соответствии с вышеуказанными положениями страховая компания не имела оснований для аннулирования страхового покрытия судна ввиду соблюдения санкций ЕС и могла ссылаться только на случаи нарушения договора. Компания ФЕМКО не действовала от имени и по поручению лиц или организаций, указанных в Приложении II или IIа Регламента. Клиентом ФЕМКО был грузоотправитель и (временно) владелец груза, т.е. российская компания, которая осуществляла ремонт и компания (Рособоронэкспорт?), которая поставляла военное снаряжение. Как и в случае с т/х «Профессор Кацман», при внимательном прочтении Регламентов – Регламент (EU) 442\2011 от 9 мая 2011 относится к случаю с т/х «Профессор Кацман» – применение санкций ЕС к страхованию или брокерским услугам, в отношении т/х «Алаид», выглядит весьма сомнительным и необоснованным.

5.2.8.4. Рейс.

В статье, опубликованной 20 июня российская газета Коммерсант написала, что «источник, близкий к Государственному Департаменту США, сообщил, что российское судно привлекло внимание властей США еще почти полтора месяца назад. Алаид покинул Гибралтар 2 мая и, согласно судовым документам, направился в Санкт-Петербург. Американцы обратили внимание на то, что российский сухогруз пришел в порт назначения только 4 июня, хотя обычно такой переход занимает менее десяти дней. […]. Однако, по данным американских спецслужб, задержка объясняется тем, что судно сделало тайную остановку в Сирии: в США считают, что Алаид загрузил на борт боевые вертолеты, которым был необходим ремонт. […]Вместо полутора недель рейс занял более одного месяца […]».

Очевидно, что «Американские спецслужбы» (или газета Коммерсант), по-видимому, не имеют опыта в мониторинге и отслеживании маршрута передвижений судов и не обращались с соответствующими запросами в компанию. В действительности, объяснение затраченному времени между нахождением судна в Гибралтаре и прибытием в Санкт-Петербург было очень легко найти, как показано на карте ниже. Судно вышло с Дальнего Востока в начале февраля. После стоянки в Гибралтаре 2 мая т/х «Алаид» направился на юго-восток к Канарским островам (которые прошел 5 мая) и затем в порт Прайя (р. Кабо-Верде), куда он прибыл 9 мая. Судно покинуло порт Прайя 21 мая и прибыло в Санкт-Петербург 4 июня.



Из Санкт-Петербурга судно отправилось в порт Балтийск (Калининград, 11 июня) и затем проследовало в Северное море (18 июня) и Мурманск (23 июня). В Средиземном море судно заходило в п. Александрия (Египет) и п. Джен Джен (Алжир).

Как указано в пресс релизе компании ФЕМКО от 20 июня – выпущенному в ответ на статью газеты Коммерсант – судно направлялось в Кабо-Верде по поручению Национального Агентства Продовольственной Безопасности Республики Кабо-Верде. «Национальное Агентство Продовольственной Безопасности Республики Кабо-Верде было специально создано в рамках борьбы с продовольственными кризисами стран зоны Сахель и Западной Африки. […] Помощь в деятельности данной сети организаций оказывается, помимо прочего, Европейским Союзом».

В дни, когда, по мнению Коммерсанта, т/х «Алаид» был обнаружен американскими спецслужбами при тайной погрузке вертолетов в Сирии, судно находилось в 3628 миль от Тартуса. Судовой журнал, опубликованный компанией в своем пресс-релизе, совпадает с данными глобальной системы мониторинга судов. Пресс-релиз компании также содержал фотографии судна и груза в порту Прайя.

По данным сайта ФЕМКО, т/х «Алаид» направляется в Санкт-Петербург и после погрузки проследует на Дальний Восток».