Говорят, они начнутся прямо с грядущего понедельника.
Не просто заседание
13.04.2010
Сегодня состоялось очередное заседание Комиссии Совета Федерации по национальной морской политике. Было рассмотрено и одобрено три законопроекта. Первый из них представлял статс-секретарь - заместитель Министра транспорта Российской Федерации Сергей Аристов, что подчёркивает важность документа для Минтранса и Правительства РФ. Это был проект федерального закона № 337076-5 «О внесении изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации» (о регулировании правоотношений в сфере тарифообразования на услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей). Правительство готовит реформу всей системы управления плаванием по внутренни водным путям, и к концу текущего года намерено предложить законченную концепцию необходимых, по его мнению, изменений.
- Но реформа — реформой, а осмысленное ценообразование на внутреннем водном транспорте должно быть уже сегодня, - сказал Сергей Аристов в своём выступлении перед членами Комиссии.
Второй очевидный законопроект — № 340852-5 «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «Об охране озера Байкал». Его инициировали сенаторы Г.А.Горбунов и И.Н.Егоров. Он касается эндемиков — живых существ, обитающих в ограниченном ареале и, следовательно, малочисленных. Поэтому их часто заносят в Красную книгу. Наиболее известный эндемик озера Байкал — байкальская нерпа.
Законопроект № 340852-5 устраняет терминологические несоответствия в законодательстве. После его принятия вместо не описанного в законодательстве понятия «водные животные и растения» должно применяться понятие «водные биологические ресурсы». Соответственно, должна улучшиться жизнь байкальской нерпы.
А вот третий законопроект — детище самой Комиссии по национальной морской политике. Принципиальный документ, который ставит целью закрыть, наконец, проблему частных лоцманов и прекратить ущемление их прав со стороны регуляторов — Росморпорта и Минтранса. Его вносят в Госдуму сенаторы В.А.Попов (председатель Комиссии), В.Б.Спицнадель и Б.А. Сорокин. Это проект федерального закона № 322638-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об уточнении вопросов организации предоставления лоцманских услуг).
Борьба за права частных лоцманов ведётся уже несколько лет. Если законопроект Попова, Спинаделя и Сорокина будет принят, то всё завершится победой Комиссии, Конституционного суда и Президента РФ Дмитрия Медведева, который тоже оказался на стороне частных лоцманов. Точнее говоря — на стороне законнности.