Вчера вечером в Керчи сухогруз под иностранным флагом без лоцмана на борту оказался в закрытом районе и чудом избежал столкновения с мостом и судном обеспечения
Sormovskiy 48, флаг Saint Kitts and Nevis, шёл из Чёрного моря в Азовское по Керчь-Еникальскому каналу с переходом на фарватер № 50.
Погода была, практически, идеальной. Видимость – полная ночная. Тем не менее, судно каким-то образом оказалось в районе, закрытом для плавания.
По треку далее видно, что капитан запоздал с манёвром при повороте с одного колена КЕК на другое. Но, видно, он родился в рубашке: Sormovskiy-48на скорости около 8 узлов чудом проскользнул между крайней опорой моста и стоявшим там судном обеспечения, прошёл ближе к крымскому берегу.
Другие детали сейчас уточняются.
Что касается Олерского, то совсем недавно под его чутким руководством в Обязательные постановления в порту Керчь были внесены изменения. Судам, несущим иностранные флаги, разрешили (до определённой длины, Lira и Sormovskiy-48 в интервал попадают) при следовании по Керчь-Еникальскому каналу не заказывать лоцмана.
Объяснений такому облегчению для иностранцев, с точки зрения безопасности мореплавания, нет и быть не может. Если под удобным флагом оказывается российский экипаж, это ничего не меняет. КЕК – сложный для судоходства район. Чтобы безопасно ходить здесь (как, впрочем, и везде) необходимо хорошо знать акваторию. К тому же, «Сормовский-48», например, построен в 1983 году. Он, сам по себе, – навигационная опасность.
На протяжении десятилетий этот район был обязательным для лоцманской проводки судов под иностранным флагом. Когда Росморпорт (читай – Минтранс) затеял вивисекцию керченских Обязательных постановлений, работающие здесь специалисты лоцманских организаций – Государственного предприятия «Лоцман Крыма», ООО «Ювас – Транс» – и Национального объединения лоцманских организаций настоятельно рекомендовали Минтрансу не упрощать жизнь судам под иностранным флагом. Предлагали, в том числе, европейский вариант освобождения от лоцманской проводки: пусть желающий капитан, если он имеет достаточный опыт плавания по КЕК, пройдёт аттестацию в капитании порта Керчь. Ни Олерский, ни его подчинённые не сочли нужным даже ответить на полученные письма.
Объяснение такому спокойствию фактического морского министра может лежать в плоскости, не имеющей ничего общего с безопасностью мореплавания.
До прихода в порт Керчь Росморпорта со своей лоцманской службой здесь работала только одна лоцманская организация, ГП «Лоцман Крыма».
Проводка судов под иностранным флагом давала ей достаточный для существования доход. Суда каботажного плавания обслуживались себе в убыток. Но, в целом, получалось нормально.
После возвращения Крыма в Россию в Керчи появилась вторая – росморпортовская – лоцманская служба. Факт тем более удивительный, что официально Росморпорт и Минтранс против конкуренции в лоцманском деле. Зачем было создавать вторую государственную лоцманскую службу в портах Крыма?.. Это не укладывается ни в логику обеспечения безопасности мореплавания, ни в бюджетную логику.
Вслед за Росморпортомв порту Керчь появилась и негосударственная лоцманская организация ООО «Ювас-Транс». Её сотрудники стали обслуживать суда в районах якорных стоянок и проводить суда по КЕК.
То есть, могущественный Росморпорт оказался не при делах. Его лоцманы обеспечивают, в основном, проводку паромов на переправе через Керченский пролив и судов в порту Кавказ. Много на этом не заработаешь.
Однако ни «Лоцман Крыма», ни «Ювас – Транс» тут не виноваты. Росморпортовские лоцманы порта Кавказ не аттестованы для проводки судов по КЕК, вот и всё.
Кстати, росморпортовской лоцманской службе разорение, в любом случае, не грозит. Дефицит доходов здесь привыкли восполнять за счёт противозаконного перекрёстного субсидирования. Деньги перекачивают из других портовых сборов – навигационного, канального, маячного, ставки которых в разы завышены.
Чтобы понять смысл изменения Обязательных постановлений в порту Керчь, надо иметь в виду: Виктор Александрович Олерский, скорее, бизнесмен, чем государственный деятель. Например, Игорь Левитин как министр транспорта прибавлял с каждым годом в качестве управленца. Олерский же, на наш взгляд, всё больше и чаще соответствует известному высказыванию Владимира Путина: некоторые российские чиновники воспринимают госслужбу как свой бизнес.
После того, как судам под иностранным флагом в порту Керчь разрешили не брать лоцманов, обе организации – «Лоцман Крыма» и «ЮВАС-Транс» – лишились основной статьи доходов. Остаётся только немного подождать – пока обе организации разорятся. У них-то нет возможности делать себе добавки из других портовых сборов! И оставшиеся без работы лоцманы, аттестованные для работы на КЕК, сами прибегут в Росморпорт!
Но обе конкурирующие с Росморпортом лоцманские организации ещё работают, а в Керчи уже – первая авария. И десять дней спустя – предпосылка ко второй.
Мы понимаем, что такие мелочи, вряд ли, отнимут сон у Виктора Олерского. Мы, собственно, не для него пишем. Хотя и не сомневаемся в том, что он наш текст обязательно прочтёт.
Валерий Зинченко,
порт Керчь – портовый город Москва.
ПРОСЬБА РЕДАКЦИИ. В связи с обновлением референтного для нас поисковика, на сайте возникли некоторые технические прооблемы. Читатели жалуются, что не могут оставить комментарий. Просим при ответе на контрольный вопрос «Какой сейчас год по календарю» вводить цифры 2015.
Комментарии:
Юрий
Уважаемый Валерий! Тема поднята интересная, однако экономические вопросы вскрыты неглубоко. Просьба к лоцманам Крыма копнуть поглубже. Для начала прокомментировать сколько средств от освобождения от обязательной лоцманской проводки отдельных категорий судов потерял Крым и, желательно, указать какие компании выиграли от такого новшества! По названиям освобожденных от лоцманского сбора судов и компаний можно будет определить и их настоящих и виртуальных владельцев. Мы ведь граждане России, давайте поможем прокурору в расследовании прелюдии и последствий АС в Керченском проливе!
Виктор
Уважаемый Юрий! Насчёт средств. Только ГП "Лоцман Крыма" ежемесячно теряет порядка 11млн.руб. А вот с компаниями вопрос гораздо сложнее. Многие из нас, да и вы в том числе догадываетесь какие компании выиграли от этих новшеств, но доказать это не сможете. Это могут сделать наши соответствующие структуры и только, если на это будет политическая воля. В чьих интересах ещё это сделано можно с уверенностью констатировать - в интересах Росморпорта, который таким образом пытается устранить своих конкурентов. Изначально вхождение Росморпорта в Крым было невыгодно и не нужно в первую очередь самой Республике, тк доход от портовых сборов уходит непонятно куда вместо того, чтобы пополнять бюджет самой Республики. Имея возможность дотировать свою лоцслужбу за счёт доходов от других портовых сборов завышенных в разы Росморпорт демпингует на ставках лоцсбора и таким образом пытается обанкротить своих конкурентов. Куда смотрит ФАС непонятно хотя другие негосударственные лоцорганизаций уже дважды обращались в этот федеральный орган призванный надзирать за добросовестной конкуренцией. Юрий, тема поднятая в статье затрагивает как вы правильно сказали более глубинные болячки всей морской деятельности и хочется надеятся, что Валерий не остановится на этой публикации, а продолжите, ну а мы должны помочь ему.
Виктор
Всем кто хочет оставить свой комментарий к данной статье надо вводить год не 2016, а 2015 и тогда коммент останется на сайте
виктор
надо срочно разобраться.идет конкретное уничтожение Крымских государственных организаций.Крым в состоянии сам зарабатывать и оказывать лоцманские услуги
А ничего что лоцман на втором судне был?
Pilot
Был похоже только по квитанции..... не слышно что то его было в эфире. А голос его знаком )). А если и был, то тем более надо понять на каком основании не аттестованные по каналу Кавказские лоцмана там ходят....