Государственная морская академия им. адм. С.О. Макарова совместно с Федеральной службой по надзору в сфере транспорта провела трёхдневный учебный семинар по организации и порядку проведения расследований аварий на море. Он закончился сегодня, а проводился на базе Морского учебно-тренажёрного центра.

На снимке (слева направо): Иван Костылев и Пётр Ермолаев открывают учебный семинар.

Семинар, надо сказать, своевременный, как нельзя более. Во-первых, аварийность на флоте в 2010 году выросла, по сравнению с 2009 годом, в два раза, а в 2011 превысила и уровень 2010 года. Поднялось также качество аварий: люди на море и реке стали гибнуть не по одиночке, а десятками и сотнями. Достаточно вспомнить кораблекрушение речного теплохода «Булгария», буровой платформы «Кольская», траулера «Аметист»…

Во-вторых, Министерство транспорта выпустило новые правила расследования аварий. По общему мнению экспертов, не связанных с Минтрансом напрямую, это плохо проработанный документ – настолько, что в некоторых частях его затруднительно, если не сказать – невозможно применить на практике.

Наконец, в Кодекс торгового мореплавания внесены поправки, которые перенесли часть ответственности за безопасность мореплавания с капитании порта на Ространснадзор. Но, ведь, всякому новому делу учиться надо.


После трёхдневной работы участники семинара решили сфотографироваться вместе на память. Да, мало кто не захотел бы сняться на этой лестнице.

В работе семинара приняли участие представители центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, ее Волжского, Черноморского, Южного, Северного и Северо-Западного управлений, Российского морского регистра судоходства, ФГУ «Администрация морского порта  «Большой порт Санкт-Петербург», ЗАО «ЦНИИМФ», ОАО «СОГАЗ», а также преподаватели академии, начальник и инструкторы Морского УТЦ ГМА. Всего присутствовало 32 человека.

Открыл семинар начальник Управления Госморречнадзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Пётр Ермолаев. В своём вступительном слове он, в частности, сказал:

– Ространснадзор должен расследовать аварии с целью выяснения их первопричин, чтобы они не повторялись, а не с целью найти виноватых.

Докладчиками на семинаре были преподаватели академии, имеющие практический опыт проведения экспертиз аварий на море, неоднократно привлекавшиеся  в качестве независимых экспертов, а также представители ФГУ «Администрация морского порта «Большой порт Санкт-Петербург» и ЗАО «Центральный научно-исследовательский институт морского флота».

– На семинаре был сделан обзор правого поля нормативных международных и национальных документов, последовательно рассматривались вопросы проведения процедуры расследований, начиная от сбора информации до составления экспертного заключения, был произведен разбор конкретных аварий и производство экспертиз на примерах аварий теплоходов «Синегорье», «Ароса», «Булгария», платформы «Кольская»... На семинаре выступил также представитель ОАО «СОГАЗ» – с сообщением об особенностях страховых выплат при морских авариях, –

сказал корреспонденту «В окияне-море» начальник Морского учебно-тренажёрного центра Сергей Айзинов.

Президент ГМА им. адм. С.О. Макарова профессор Иван Костылев отметил, что академия и в дальнейшем готова оказывать содействие федеральным органам исполнительной власти в области транспорта в подготовке и повышении квалификации их экспертов, инспекторов и специалистов.

Но  Костылев и Ермолаев на верхнем снимке, естественно, не улыбаются. Оба они – глубокие специалисты и прекрасно понимают, что у нас происходит на море и реке. По мнению «В окияне-море», главная причина ухудшения дел в режиме нон-стоп – некомпетентное управление морской и речной отраслью на федеральном уровне. Проект разделения Минтранса на три профессиональных министерства, в том числе, морского и речного транспорта не состоялся. А многие важнейшие документы, которые исходят из нынешнего штаба отрасли, скорее, дезорганизуют работу – вместо того, чтобы налаживать её. Во всяком случае, в области водного транспорта так.

Специалисты, которых остаётся всё меньше (в ближайшие дни мы расскажем – почему. Прим. «В окияне-море»), пытаются, каждый на своём месте, компенсировать исходящие из Минтранса импульсы. Но делать это с каждым днём становится труднее. Чему ж тут радоваться?