Капитан Морского порта Витино Виктор Бородачёв, видимо, ждёт, когда в акватории вверенного ему порта произойдёт авария атомного судна
Морской порт Витино
В силу п.1 ст.11 Федерального закона «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (от 8 ноября 2007 года №261-ФЗ), администрация морского порта обеспечивает безопасность плавания судов в акватории морского порта, на подходах к нему, а также стоянки судов в морском порту.
В соответствии с ч.1 ст.74 Федерального закона «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации» (от 30 апреля 1999 года №81-ФЗ) и Положением о капитане морского порта, функции по обеспечению безопасности мореплавания и порядка в морском порту осуществляет капитан морского порта.
На основании п.1.1.15. Правил технической эксплуатации портовых сооружений и акваторий (РД 31.35.10-86) организация технической эксплуатации акватории морского порта возлагается на капитана морского порта.
Осадка судов, принимаемых морским портом, должна определяться в соответствии с указаниями Руководства по назначению объявленной осадки судов в морских портах (РД 31.63.02-83) и ежегодно назначаться администрацией морского порта соответствующим распоряжением.
В нарушение требований данного Руководства, ФГУ «Администрация морского порта Мурманск» с мая 2010 года не назначает объявленную осадку судов в морском порту Витино и не издаёт соответствующий ненормативный правовой акт.
До настоящего времени на акваторию морского порта Витино не составлены технические паспорта в соответствии с требованием п. 8.2.7. Правил технической эксплуатации портовых сооружений и акваторий (РД 31.35.10-86).
Комплексные гидрографические работы в акватории морского порта Витино последний раз были выполнены ООО «Петрослав Гидросервис» в 2007 году.
По результатам промеров глубин и обследования рельефа дна в 2007 году, на морские навигационные карты №19044, №19042 и №16022 нанесена минимальная глубина на подходном фарватере: 12,7 метра от НТУ (наинизший теоретический уровень). На морских навигационных картах Белого моря НТУ принят за нуль глубин. От НТУ ведётся отсчёт глубин.
В 2009 году распоряжением капитана морского порта Витино минимальная глубина на подходном фарватере морского порта Витино была уменьшена до 12,6 метра от НТУ.
По результатам комплексных гидрографических работ, выполненных в 2007 году, было установлено, что дно подходного фарватера морского порта Витино подвержено заносимости илом и илистым песком в среднем до 0,25 метра в год.
Регулярные контрольные промеры глубин, с целью определения толщины слоя наносов на дне подходного фарватера морского порта Витино, капитаном порта не производятся.
С 2007 года отсутствуют официальные результаты о проведённых в акватории морского порта Витино каких-либо промерных или тральных работ.
В нарушение п.1.3.12 Правил технической эксплуатации портовых сооружений и акваторий на подходном фарватере морского порта Витино не установлен мареограф (прибор для измерения и непрерывной автоматической регистрации колебаний уровня моря) с выносным репитером в помещении Инспекции государственного портового контроля или водомерный пост для определения отклонений фактического уровня акватории от нуля глубин.
У рейдового многоточечного причала №3 морского порта Витино морские танкеры грузятся на осадку 12,65 – 12,85 метра и выходят из порта по подходному фарватеру, используя высоту прилива.
Согласно требований Руководства по оперативному определению проходной осадки судов на подходных каналах (фарватерах) к портам (РД 31.63.01-83) для каждого такого морского танкера необходимо рассчитывать проходную осадку.
Капитан морского порта Витино рассчитывает проходную осадку для указанных морских танкеров, но такие расчёты нельзя принимать как достоверные. В расчётах используются данные о минимальных глубинах на подходном фарватере пятилетней давности, без учёта слоя наносов, образовавшихся за данный период на дне фарватера.
Так как на подходном фарватере не установлен мареограф или водомерный пост, капитан порта не имеет сведений о фактическом уровне моря и сгонно-нагонные колебания уровня акватории в расчётах не учитывает.
Методика расчётов, которую использует капитан порта при расчёте проходной осадки, не соответствует принятой в Руководстве по оперативному определению проходной осадки судов на подходных каналах (фарватерах) к портам (РД 31.63.01-83).
Заход в морской порт Витино атомных ледоколов типа «Арктика» капитан порта разрешает без каких-либо ограничений по осадке.
На сайте ФГУ «Администрация морского порта Мурманск» опубликовано распоряжение капитана морского порта Витино от 08.02.2012 г. №5/12 «О введении ледокольной проводки судов, заходящих в морской порт Витино». Единственное ограничение для атомных ледоколов в этом распоряжении: «без стоянки на внутреннем рейде морского порта Витино».
Атомные ледоколы типа «Арктика» имеют рабочую осадку 10,8 метра. Проходят по подходному фарватеру морского порта Витино до внутреннего рейда и в обратном направлении с целью ледокольной проводки морских танкеров методом лидирования.
Для ледоколов с ядерными энергетическими установками надёжная работа систем охлаждения главных конденсаторов обеспечивается за счёт повышенного запаса воды под килём, устанавливаемого Инструкцией по технической эксплуатации. Для ледоколов типа «Арктика» минимальный разрешённый запас воды под килём при выходе на мелководье составляет 5 (пять) метров!
Для безопасного прохода по подходному фарватеру морского порта Витино атомных ледоколов типа «Арктика», с учётом минимального допустимого запаса воды под килём 5 метров, требуется обеспечить минимальную глубину на фарватере 15,8 метра от НТУ.
Учитывая изложенные обстоятельства, следует полагать, что даже при сизигийном (максимальном) приливе, средняя величина которого составляет 2,5 м, обеспечить безопасный проход по подходному фарватеру атомных ледоколов типа «Арктика» не представляется возможным.
Производить расчёт проходной осадки для атомных ледоколов типа «Арктика», не имея точных данных о сгонно-нагонных колебаниях уровня акватории в связи с отсутствием на подходном фарватере морского порта Витино мареографа или водомерного поста, не имеет смысла.
Про таких чиновников, как капитан порта Витино, в одном из своих произведений Михаил Евграфович Салтыков-Щедрин писал: «Чаще всего помпадур и сам хорошенько не знает, в чем состоят его требования, но это незнание, вместо того чтоб ограничить его, делает еще более ненасытным».
Подходной фарватер морского порта Витино является лимитирующим по глубинам для атомных ледоколов типа «Арктика» и танкеров, которые грузятся у третьего причала на осадку 12,65-12,85 м.
Не понятно, почему в Обязательных постановлениях в морском порту Витино об этом важном обстоятельстве даже не упоминается.
В силу п.1 ст.14 Федерального закона « О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (от 8 ноября 2007 г. №261-ФЗ), Обязательные постановления в морском порту должны отражать особенности определённого морского порта.
Суммируя изложенные выше обстоятельства и факты, следует констатировать, что безопасность плавания морских танкеров с осадкой 12,65 – 12,85 м и атомных ледоколов типа «Арктика» на подходном фарватере морского порта Витино капитаном порта не обеспечивается!
Евгений Селюков,
капитан дальнего плавания,
Почётный работник морского флота,
Ветеран труда.
ОТ РЕДАКЦИИ.
В настоящее время ФГУП «Атомфлот» эксплуатирует два типа атомных ледоколов: линейные двухреакторные атомные ледоколы типа «Арктика», предназначенные для линейных проводок судов по трассам Северного морского пути, и мелкосидящие однореакторные атомные ледоколы «Вайгач», «Таймыр», предназначенные для работы на мелководье.
Как сказал выше Евгений Селюков, эксплуатационная осадка атомных ледоколов типа «Арктика» – 10,8–11,0 метров. Безопасность плавания таких ледоколов на подходном фарватере морского порта Витино не обеспечивается, так как даже при максимальной высоте прилива невозможно обеспечить минимальный допустимый запас воды под килём атомохода – пять метров. Необходимо также учитывать, что ледяной покров уменьшает высоту прилива и сведения о высоте прилива из Таблицы приливов, фактически, окажутся меньше.
Но эксплуатационная осадка атомного ледокола «Вайгач» – 9,0 метра, атомного ледокола «Таймыр» – 8,7 метра. Обеспечить безопасность плавания этих мелкосидящих однореакторных атомных ледоколов и морских танкеров с осадкой 12,65 – 12,85 метра на подходном фарватере морского порта Витино вполне возможно. Капитану порта Витино следует, всего лишь, выполнить требования Правил технической эксплуатации портовых сооружений и акваторий. То есть, установить на подходном фарватере автономный электронный мареограф и репитер в помещении инспекции государственного портового контроля.
Прибор необходим потому, что сгонно-нагонные колебания фактического уровня акватории от нуля глубин могут достигать 95-100 сантиметров – как при нагоне, так и при сгоне. Зная точные величины этих колебаний, и, значит, имея верные данные о фактическом уровне акватории от нуля глубин, Виктор Бородачёв сможет правильно рассчитать проходную осадку судна, которое выходит из порта Витино по подходному фарватеру, используя высоту прилива.
Почему капитан порта Витино этого не делает?
Почему месяц за месяцем ориентирует капитанов атомных ледоколов и танкеров на фиктивное значение проходной осадки?
Ситуация с радиационной безопасностью и безопасностью мореплавания, которую своим бездействием создаёт капитан порта Витино, просто дикая.
Комментарии:
Arharov
В дополнении к статье от 13.10.2012 "Радиационная безопасность при заходах атомных судов в морском порту Витино не обеспечена ничем, даже Обязательными постановлениями. Между тем, близится ледовая навигация", можно добавить также: 1. В соответствии с ФЗ "Об использовании атомной энергии" ст. 41. Заход в порты Российской Федерации судов и иных плавсредств с ядерными установками и радиационными источниками. ... Администрация порта Российской Федерации, в который допускается заход судов и иных плавсредств с ядерными установками и радиационными источниками, должна располагать планом мероприятий по защите работников порта и других лиц, находящихся на территории порта и в его акватории, в случае аварий на таких судах и плавсредствах и обеспечивать при необходимости его реализацию. Ответственность за осуществление плана мероприятий по защите населения в прилегающем к порту районе в случае таких аварий возлагается на соответствующие федеральные органы исполнительной власти. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от от 3 июля 2006 г. N 412 ""О ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ,ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ", п. 1 ...Федеральное агентство морского и речного транспорта осуществляют государственное управление использованием атомной энергии в отношении подведомственных организаций, а также организаций, координацию и регулирование деятельности которых осуществляют указанные федеральные органы исполнительной власти и уполномоченные организации.
Неклюдов
Уважаемый г-н Arharov! Я полностью с Вами согласен! Вот только Кандалакшский городской суд и Кандалакшский транспортный прокурор, требуя от оператора морского терминала построить причал для стоянки атомных ледоколов и хранилище (ёмкости) для сбора ядерных отходов, игнорировали нормы упомянутого Вами Федерального закона и Постановления Правительства РФ. При таких обстоятельствах инвесторы не будут вкладывать деньги в развитие портовой инфраструктуры России. Кстати, морской порт Витино был построен исключительно на деньги частных инвесторов!
Сергей
Сей "капитан дальнего плавания" под фамилией Селюков, давно известен морской общественности. Если бы за сутяжничество, склоки, и т.п. присваивали звания, господин Селюков давно был бы Академиком гнусности.
Селюков
Уважаемый Сергей или как Вас там ещё называть: Юстас,Алекс,Штирлиц? Наверное в прошлом Вы были внештатным сотрудником КГБ или милиции и поэтому до сих пор "шифруетесь"! Выступить официально, с опровержением доводов и фактов, изложенных в моих публикациях у Вас видимо "кишка тонка"! Да и не хватает профессионализма! Я подписываюсь под своими публикациями настоящим именем! Диплом на звание Капитана дальнего плавания у меня также подлинный, без кавычек! И последнее... Уважаемый МИСТЕР Х! Лают из-за угла только ШАВКИ!!!
Стрелец
Серёга! Я тебя расшифровал! Фамилия твоя Диденко. В настоящее время ты занимаешь должность 1 зам. капитана порта Мурманск. Звание "Серый кардинал". В прошлом ты капитан-аварийщик! Помнишь взрыв слоп-танков на танкере "Магас" под твоим командованием? Тогда тебе повезло! Диплома капитана не лишили и в тюрьму не посадили! Вообще, сутяжничество и склоки это твой стиль жизни! Морской общественности об этом давно известно! Работая вместе с экс. капитаном порта Мурманск А.Дмитриевым Вы создали социальную напряжённость в коллективе. Более 70% работников АМП Мурманск подали тогда исковые заявления в суд! А.Дмитриева за зти выкрутасы с должности сняли,а тебя назначили на должность капитана порта. Тебе тогда опять повезло. Но и на этой доолжности ты не потянул! Вообще ты очень больной человек.Большую часть времени ты в больнице, а не на работе. Как тебя держат на такой должности?
Bobik
Да заварилась в Витино каша.Такого профи как Селюков надо еще поискать второго в РФ и в Мурманской области, но у нас как всегда профессионалы не нужны. Нужны хапуги и мздоимцы.
Bobik
Я бы не сказал,что порт Витино был построен частными инвесторами. Они если только сумели его углубить под современный тоннаж.При коммунистах порт тоже работал для НЕФТЕРУДОВОЗОВ, которые завозили горючку для всей Мурманской области.
инженер-дозиметрист
Предлагаю посмотреть интересный документ относительно контроля за судами с ЯЭУ. Министерство природных ресурсов разработало нормы требований к физической защите судов с ЯЭУ. Удивляет тот факт, что Минприроды разработал документ, который определяет требования для экипажей судов с ЯЭУ в части защиты судна и экипажа от несанкционированных действий, которые могут привести к аварийным ситуациям. Возникает вопрос, а где Минтранс? Вот этот документ. Приказ Минприроды от 11 марта 2010 года, № 67 "Об утверждении и введении в действие Федеральных норм и правил в области использования атомной энергии. "Требования к физической защите судов с ядерными энергетическими установками с судов - транспортировщиков ядерных материалов". Зарегестрировано в Минюсте РФ 09 июня 2010 г. № 17536.
Bobik
У Минтранса, бывшего ММФ, личная вражда с Минюстом на уровне исполнителей, поэтому они ничего не могут зарегистрировать в Минюсте.