Говорят, они начнутся прямо с грядущего понедельника.

Водолазное дело
Не водолазы мы - строители?
02.03.2010
Национальная российская ассоциации водолазов готова постоять за права своей отрасли.
Национальная российская ассоциации водолазов готова постоять за права своей отрасли.

Кому-то, наверное, покажется странным, что до 2010 года водолазные работы  лицензировались в рамках строительной деятельности как гидростроительные. В том, что работу водолазов приравняли к строительной деятельности, и есть главный парадокс, о котором поведал  журналистам    президент Национальной российской ассоциации водолазов Владимир Киркин.

Законодательная мешанина
Согласно приказу Министерства регионального развития № 274, определившему перечень работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, 33-м пунктом значатся водолазные работы. В том числе подъем предметов из-под воды.
Из этого документа невозможно понять, каким же образом подъем предметов из-под воды влияет на безопасность объектов капитального строительства?
По нашему, российскому законотворчеству, уличенный в подъеме ракушек аквалангист, согласно этим нормам, должен будет предстать перед судом за нарушение Градостроительного кодекса. В то же время, сварочные работы на подводном переходе транспортного и магистрального газо- и нефтепровода, например, не требуют никакого разрешения вообще. Они не вошли в этот перечень.
Выходит, что если  на каком-нибудь бензопроводе оборвется труба, то возложить за это ответственность не на кого.

На правах вспомогательной структуры
Так сложилось, что любая водолазная компания выполняет лишь часть общей более крупной работы, является вспомогательной структурой той или иной более крупной организации. А они, в свою очередь, тяготеют к самым разным саморегулируемым организациям (СРО).  Если водолазная компания не входит в СРО, то рискует лишиться возможности получения работы.
Иными словами, водолазное дело государство до сих пор не отважиться признать самостоятельной отраслью. Такое положение наших специалистов не устраивает. Чтобы заявить о себе как о профессионалах, с которыми придётся считаться и государству и бизнесу, Некоммерческое партнерство «Ассоциация водолазов» принимает  решение об изменении статуса организации  и  переименовании её в Национальную российскую ассоциацию водолазов. С такой инициативой выступили мастера водолазного дела  острова Сахалина, городов Иркутска, Челябинска, Архангельска, Астрахани, Калининграда, Москвы, Мурманска.

В плену неопределенности
Они считают, что создав общественную организацию, легче бороться за свои права. Ведь в законодательстве немало неопределенного. Многие положения и нормы плохо согласуются со специфическими особенностями водолазной отрасли.
Например, чтобы организовать свою компанию по закону нужно иметь в штате не менее трех специалистов с высшим профильным образованием и обладать техническими средствами для выполнения работ. При этом у специалистов водолазного дела возникает немало вопросов. Что означает наличие технических средств? Что считать высшим профильным образованием? Все это законом не определено.
Нормативов, по которым водолазы могли бы единообразно работать по всей стране, ни у нас, ни в системе СРО нет. А сложные ситуации, связанные с отсутствием нормативов, возникают на каждом шагу. И получается, что, кроме самих водолазов, нет экспертов, которые могли бы отличить, какой водолазный специалист имеет профильное образование, а какой – самозванец. Зато организаций, штампующих водолазные книжки, указывая степень подготовленности специалиста, у нас в стране на сегодняшний день более сорока.

Путь спасения – саморегулируемые организации
Единственный путь спасения водолазного дела, по мнению специалистов, – это СРО. Потому что государственное регулирование вообще не предназначено для решения таких сложных вопросов. Государство может только или запретить, или разрешить.
Национальнпя российская ассоциация водолазов уже работает с СРО. Просвещает, разъясняет коллегам, что является достоверной информацией в области водолазной деятельности, а что – очковтирательством. И эта помощь контрольными органами СРО с благодарностью принимается. Поэтому руководство ассоциации уверено, что оно на правильном пути.
В ближайшем будущем планируется продолжать начатую работу через Национальный совет СРО и через Межведомственную водолазную комиссию при Правительстве РФ.

Стандарты и нормы
Сегодня становится всё более очевидным: не строители, а именно специалисты водолазного дела обязаны взять на себя работу по составлению стандартов. Если водолазы не перехватят инициативу, упустят шанс, то за них напишут законодательные акты непосвященные в тонкости водолазного дела люди. И к ним придётся подстраиваться специалистам, принимать то, что зачастую противоречит здравому смыслу.
В национальной ассоциации считают, что водолазы сами в состоянии изложить, как нужно обеспечить безопасность, качество работ и достоверность информации, согласуясь с международными нормами и правилами.
Между тем водолазным сообществом уже утверждены задачи на 2010–2011 годы, где как раз речь идет о национальных стандартах по водолазному делу.

Нужны единые стандарты
Отечественная водолазная практика возникла не на пустом месте. Раньше вся водолазная служба и подготовка специалистов была централизована.
Позднее стали возникать водолазные службы в различных министерствах и ведомствах, как гражданских, так и силовых.
Все эти службы между собой не пересекаются и живут по разным законам.
Сегодня в порядке вещей, что документ, подписанный в МЧС, не является документом для ГРУ или ВМФ. Для этого и нужны единые стандарты и правила, по которым должны работать водолазы, аккредитованные при разных ведомствах.
Фактически это, по словам  Владимира Киркина - последний шанс сохранить у нас водолазное дело как отрасль народного хозяйства. Государство должно располагать специалистами, способными выполнять работы на любых, доступных для человеческого организма глубинах. Загонять водолазное дело России только на малые глубины – означает обрекать его на уничтожение. Не имея практики погружений, перспективы профессионального роста, водолазы-глубоководники деградируют.

Защитить рынок труда
Отдельные узковедомственные прорывы в данном направлении остроты проблемы не снимают. Получается, что деградирует вся водолазная служба.
Необходимо создавать возможности профессиональным водолазам, чтобы они могли поменять специфику своей работы, не переучиваясь заново, а приобретая дополнительные навыки. Для этого ассоциация и начинает работу над созданием своих правил, национальных стандартов.
Вопрос ставится сегодня как никогда остро. Если мы в ближайшие три года не введем в действие национальные стандарты, то защитить свой рынок от нашествия иностранных специалистов будет просто нечем.
Начав демпинговать на первом этапе, они лишат наши компании работы, взвинтят цены на услуги и, в конце концов, погубят отрасль.
Чтобы не попасть в зависимость от "доброй" воли иностранных специалистов, мы в первую очередь должны защитить свой рынок труда.





Материалы рубрики
Есть как минимум две «правдивые» истории о том, как возник морской спецназ СССР-России.
Первая. В 1954 году на пляже возле одного из крымских санаториев советской партийно-государственной элиты были обнаружены следы выхода аквалангистов.
После того, как на официальном сайте Президента Кабардино-Балкарской Республики (КБР) появилось сообщение: на Голубом Озере (Чирик–Кёль) в Черекском районе успешно проходит подготовка водолазов для первого глу-боководного подразделения МЧС, - сюда поехали любители подводного экс-трима со всей страны.
Национальная российская ассоциации водолазов готова постоять за права своей отрасли.
Эта статья готовилась к публикации в одном уважаемом издании, увлечённом морской тематикой.
У южного берега Сахалина, в заливе Анива акула напала на водолаза, однако его напарник сумел серьезно ранить рыбу, после чего она погибла. Как сообщил РИА Новости заведующий лабораторией морских промысловых рыб Сахалинского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии Анатолий Великанов, это происшествие стало первым в истории региона случаем нападения акулы на человека.
121304 г.Москва, ул.Большая Бронная, д.23, стр.1. Телефон: + 7 (495) 972-30-40; факс: + 7 (495) 972-31-41; +7 926 378-28-38;e-mail: vs@publicsea.ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ИА № ФС77-41692 от 30 августа 2010 г.
Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).